Urban scope and structural plans for cities in the Kingdom of Saudi Arabia: A comparative analytical study to extrapolate a sustainable planning vision for Saudi cities | النطاق العمراني والمخططات الهيكلية لمدن المملكة العربية السعودية دراسة تحليلية مقارنة لإستقراء رؤية تخطيطية مستدامة للمدن السعودية

This paper aims to conduct an analytical study of the urban scope that was previously approved for the cities of the Kingdom of Saudi Arabia since 1409 AH, and the stages of urban development it includes, and compare it with the structural plans approved in 1413 AH, in order to extrapolate a sustainable future planning vision that is compatible with the variables and requirements of the current stage. The problem raised in this paper is the case of Saudi cities that have witnessed rapid and growing urban growth, which made the state intervene to try to control development to set development stages and priorities in order to regulate the distribution of spending to finance the coverage of urban growth areas with services, facilities and infrastructure. However, it became clear that these urban plans did not address the problems of rapid and scattered urban growth and are not compatible with the requirements of the current development stage, especially after the state adopted major development strategies and programs for the sustainability of Saudi cities, such as the Kingdom's Vision 2030, the Quality of Life Programs and Green Saudi Arabia. Although the authorities responsible for urban planning in the Ministry of Municipal and Rural Affairs have previously adopted a different planning methodology since 1413 AH Urban scope trends, which are "structural plans" that clarify land uses and road networks for cities at multiple levels, namely local, regional and sub-regional, and in which there was a great expansion in the stages of urban development, but this new trend also faced implementation obstacles such as the existence of previously approved areas in the urban scope of cities, and many of the lands included in the structural plans had previously been disposed of for other uses. Hence, the need arose to evaluate and analyze the approved urban scope studies, and the subsequent studies of the structural plans for cities, and to conduct a comparative analytical study of a number of cities to extrapolate a sustainable planning vision appropriate for the cities of the Kingdom in light of the current and emerging conditions, and to adopt a new urban approach that directs urban development in Saudi cities according to this data, which could be in the form of green structural plans, and that all modern urban strategies and plans be prepared in accordance with the comprehensive development vision 2030 of the Kingdom of Saudi Arabia and the Quality of Life Program emanating from it and the Green Saudi Arabia Initiative.
تهدف هذه الورقة البحثية الى إجراء دراسة تحليلية للنطاق العمراني الذي سبق إعتماده لمدن المملكة العربية السعودية منذ عام 1409 ه، وما يشمله من مراحل للتنمية العمرانية، ومقارنته مع المخططات الهيكلية المعتمدة عام 1413 ه، وذلك من أجل استقراء رؤية تخطيطية مستدامة مستقبلية تتوافق مع المتغيرات ومتطلبات المرحلة الراهنة.المشكلة التي طرحت في هذه الورقة هي حالة المدن السعودية التي حصل بها نمو عمراني سريع ومتنامي جعل الدولة تتدخل لمحاولة ضبط التنمية لوضع مراحل وأولويات للتنمية حتى يتم تقنين توزيع الانفاق لتمويل تغطية مناطق النمو العمرانية بالخدمات والمرافق والبنية الاساسية، لكن تبين أن هذه المخططات العمرانية لم تعالج مشاكل النمو العمراني السريع والمشتت ولا تتوائم مع متطلبات المرحلة التنموية الحالية، لا سيما بعد أن تبنت الدولة استراتيجيات وبرامج تطويرية كبيرة لاستدامة المدن السعودية، مثلرؤية المملكة 2030 ، وبرامج جودة الحياة والسعودية الخضراء.ومع أن الجهات المسئولة عن التخطيط العمراني بوزارة الشئون البلدية والقروية سبق وأن تبنت منذ عام 1413 ه منهجية تخطيطية أخرى مغايرة لتوجهات النطاق العمراني وهي "المخططات الهيكلية" التي توضح فيها استعمالات الأراضي وشبكات الطرق للمدن على مستويات متعددة هي المحلي والإقليمي وشبه الإقليمي، وتم فيه التوسع الكبيرفي مراحل التنمية العمرانية،لكن كذلك واجه هذا التوجه الجديد عوائق تنفيذية مثل وجود مناطق معتمدة سابق ا في النطاق العمراني للمدن، وكثير من الأراضي التي شملتها المخططات الهيكلية قد سبق التصرف بها لاستعمالات أخرى.من هنا برزت الحاجة إلى ضرورة تقييم وتحليل دراسات النطاق العمراني المعتمدة، وما تلاها من دراسات للمخططات الهيكلية للمدن، وعمل دراسة مقارنة تحليلية لعدد من المدن لاستقراء رؤية تخطيطية مستدامة ملائمة لمدن المملكة على ضوء الأوضاع الراهنة والمستجدة، وتبني نهج عمراني جديد يوجه التنمية العمرانية بالمدن السعودية حسب هذه المعطيات، والتي من الممكن أن تكون بصورة المخططات الهيكلية الخضراء،وأن تكون جميع الاستراتيجيات والمخططات العمرانية الحديثة معدة وفق ا للرؤية التنموية الشاملة 2030 للمملكة العربية السعودية وبرنامج جودة الحياة المنبثق منها ومبادرة السعودية الخضراء.